蘄春縣現代農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃

2015.03.13

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基本概況

蘄春縣位于湖北省東南部，長江中游以北，隸屬黃岡市，面積2397.6平方公里，總人口103.4萬人。地處中國“中三角”中心地帶，與武漢、南昌、合肥等大中城市同屬“1小時城市圈”，京九鐵路、滬蓉高速公路、長江黃金水道、大別山腹地公路橫貫全境，交通四通八達，來往十分便利。

蘄春縣是“全國糧食生產先進縣”、“湖北省糧食生產先進縣”、“湖北水產大縣”和“湖北生豬調出大縣”，2013年，該縣農業(yè)總產值64.36億元，農民人均純收入6247元。其中，糧食總產51.5萬噸，油料總產5.37萬噸，生豬存欄89.21萬頭、出欄91.66萬頭、水產品總產9.3萬噸。2014年9月底，蘄春縣被湖北省農業(yè)廳推薦到國家農業(yè)部申報創(chuàng)建“國家現代農業(yè)示范區(qū)”。

戰(zhàn)略定位

立足蘄春縣資源稟賦，圍繞“兩轉四用”、“雙強雙興”的發(fā)展思路，向發(fā)展方式找路徑，向改革要活力，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現代化農業(yè)、農業(yè)大縣向農業(yè)強縣的轉變。

創(chuàng)新發(fā)展

一、創(chuàng)新思路，以戰(zhàn)略謀劃拓展空間

推行“藥旅聯動”發(fā)展戰(zhàn)略，著力實施“5522”工程、打造千億醫(yī)藥養(yǎng)生產業(yè)。

1、以農興藥，念藥“經”。提高醫(yī)藥產業(yè)的首位度、空間布局的集中度、三次產業(yè)的融合度；

2、以旅興農，唱旅“曲”。堅持做生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)文章，引導一產業(yè)向三產業(yè)轉型。

二、創(chuàng)新機制，以要素集成破解農業(yè)發(fā)展瓶頸

1、創(chuàng)新土地流轉機制。通過引導龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場，不斷創(chuàng)新土地流轉模式，助力農民增收致富。

2、創(chuàng)新主體培育機制。以促進農業(yè)增效、農民增收為核心，按照“民辦、民營、民受益”和“多元創(chuàng)辦、政府支持、部門指導、逐步規(guī)范”的原則，積極引導和鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)、科技服務實體、種養(yǎng)專業(yè)大戶、購銷大戶、家庭農場，以股份合作制形式組建農民專業(yè)合作社，充分發(fā)揮其在連接小生產與大市場、農戶與龍頭企業(yè)之間的紐帶作用。

3、創(chuàng)新招商引資機制。變全民招商為大員招商、專班招商、產業(yè)鏈招商，變招商引資為選商選資，嚴格項目的準入和退出制度，徹底結束了引進農業(yè)項目“小、散、低”的狀況。

三、創(chuàng)新載體，以延長鏈條提升水平

1、建設大園區(qū)。按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產業(yè)化、產業(yè)集群化”的思路，集中建設產業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)示范園。

2、發(fā)展大龍頭。大力發(fā)展農產品加工業(yè)，發(fā)展“四個一批”。

3、對接大市場。依托李時珍國際醫(yī)藥港等實體銷售平臺，拓展電商渠道營銷。

四、創(chuàng)新支撐，以保姆服務營造環(huán)境

1、創(chuàng)新投融資渠道。降低涉農企業(yè)信貸門檻，擴大授信額度，開發(fā)“本草貸”等助農貸款新業(yè)務。

2、整合涉農資金。堅持政府引導、市場運作、社會支持相結合的辦法，整合有效資金，集中扶持板塊基地、示范園區(qū)發(fā)展，產生乘數效應。

3、加大政策扶持。對重點農業(yè)園區(qū)、產業(yè)基地、休閑農業(yè)示范點、土地流轉經營大戶及協助土地流轉的村、對種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社和農業(yè)科技大戶實行“以獎代補”政策。

4、創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。建立 “1+1”服務機制，實行一個重大項目、一個領導掛帥、一個工作專班、一抓到底。

備注：本文系國開聯產業(yè)規(guī)劃研究院長期跟蹤研究的成果摘要，欲了解我們成功實施的同類案例和國開聯簡介材料，請與我們的專業(yè)顧問聯絡索取。

國開聯產業(yè)規(guī)劃研究院電話：0755-8324 7679 郵箱：anli@goclee.com

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