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棗強(qiáng)縣域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展規(guī)劃

國開聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究院 2015.04.02

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棗強(qiáng)縣隸屬于河北省衡水市，地處河北省東南部，衡水市南端，東隔清涼江與景縣、故城相望，西臨冀州市，南靠邢臺(tái)地區(qū)南宮市，北接桃城區(qū)、武邑縣?？h城北距首都北京272公里，西距省會(huì)石家莊124公里。

棗強(qiáng)縣是“全國皮草商品示范市場”、“中國玻璃鋼工業(yè)基地縣”和“玻璃鋼材料產(chǎn)業(yè)化基地”。

總體思路

針對皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的產(chǎn)業(yè)層次低、科技含量低、產(chǎn)品附加值低和高能耗、高污染“三低兩高”的問題，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展的主攻方向，通過出臺(tái)政策“引”、科技創(chuàng)新“推”、提升管理“促”，“三點(diǎn)”發(fā)力，加快了以三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的縣域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。

創(chuàng)新發(fā)展

設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，重點(diǎn)扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大

堅(jiān)持把有限的資源、要素向重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目集中，引導(dǎo)和鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)優(yōu)先創(chuàng)新發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級步伐。突出目標(biāo)引領(lǐng)，提供要素聚集，實(shí)施增量獎(jiǎng)勵(lì)，強(qiáng)化訂單服務(wù)，給予跟蹤支持，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；

縣財(cái)政拿出專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)和扶持企業(yè)的資金，出資1000萬元設(shè)立了工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，全力支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展。積極推進(jìn)皮毛工業(yè)區(qū)晉升省級園區(qū)，大膽創(chuàng)新玻璃鋼園區(qū)管理機(jī)制，不斷加強(qiáng)兩大園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入；規(guī)劃建設(shè)“六大園區(qū)”，為高科技、高利稅、無污染的升級版項(xiàng)目落地提供廣闊的發(fā)展空間。

把引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手

一方面，啟動(dòng)建設(shè)國家級裘皮檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)檢測平臺(tái)；另一方面，積極組織企業(yè)與高校、科研院所的技術(shù)優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，著力提高科研成果的承接能力和轉(zhuǎn)化率。充分利用高校的人才和技術(shù)優(yōu)勢，大大提升了企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。

大力開展“企業(yè)家素質(zhì)提升工程” 提升企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

注重以引進(jìn)先進(jìn)的管理理念、管理模式和企業(yè)文化，提升企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，大力開展“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”。聘請國內(nèi)知名專家、學(xué)者、教授，為企業(yè)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。積極引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，聘請職業(yè)經(jīng)理人參與企業(yè)管理，引領(lǐng)企業(yè)提升管理水平。以發(fā)放補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)企業(yè)業(yè)主走出去，參加各類行業(yè)展會(huì)、博覽會(huì)、交流會(huì)、研討會(huì)、貿(mào)易洽談會(huì)，通過外出學(xué)習(xí)考察解放思想、更新觀念，對標(biāo)先進(jìn)尋找差距、加壓奮進(jìn)，進(jìn)一步開闊了企業(yè)業(yè)主發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)視野，拓展了跨越趕超思路。

注：本文系國開聯(lián)長期跟蹤研究的成果摘要，欲了解更多和我們成功實(shí)施的同類案例，請與我們的專業(yè)顧問聯(lián)絡(luò)索取。

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