日前，國開聯(lián)研究中心發(fā)布全國產業(yè)鏈經濟政策洞察月刊——《產業(yè)鏈》2024年10月刊，研判全國產業(yè)鏈經濟風向。

構建更大范圍、銜接更高標準的國際經貿規(guī)則體制與模式創(chuàng)新實踐，培養(yǎng)工匠人才和產業(yè)工人，加快公共數(shù)據(jù)資源的開發(fā)是10月份最上層的主要政策著力點。

 

部門層面，10月份的政策主要源自工信、發(fā)改、自然資源、農業(yè)農村等系統(tǒng)。其中：

 

以工信系統(tǒng)牽頭的政策主要集中于智能工廠、新材料試驗與數(shù)據(jù)平臺、特色食品產業(yè)集群、工業(yè)互聯(lián)網賦能場景應用實踐和數(shù)據(jù)安全應急管理體系等領域；

 

以發(fā)改系統(tǒng)牽頭的政策則主要集中于綠色低碳領域，包括：用煤效能與清潔水平、可再生能源、碳排放核算、國家數(shù)據(jù)標準體系等領域；

 

自然資源系統(tǒng)牽頭的政策主要集中于自然資源數(shù)字化治理標準體系和降低物流成本等領域；

農業(yè)農村部主要發(fā)布了三份重磅文件，主要集中于智慧農業(yè)和幫扶產業(yè)領域。

 

此外，司法部重磅推出了“民營經濟促進法草案”并開展面向社會征集意見；人行出臺政策助力美麗中國建設。

 

地方層面，10月份的政策著力點主要集中于“積極布局新質生產力、推動一攬子增量政策落地、加力“兩新”政策、鼓勵創(chuàng)業(yè)、布局低空經濟、推進養(yǎng)老服務業(yè)和優(yōu)化營商環(huán)境”等領域。

 

在加快培育發(fā)展新質生產力方面，北京，通過金融支持新質生產力發(fā)展；重慶，部署打造“機器人+”應用場景；陜西，推動國資助力戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展；山西，提升科技成果轉化效益；河南，致力于科技助企惠企；安徽，聚焦科技創(chuàng)新攻堅；新疆，實施“數(shù)據(jù)要素×”行動；河南，推動開發(fā)區(qū)轉型升級和鏈式集群發(fā)展。

 

在加力“兩新”政策方面，云南、廣西、西藏仍在加力布局工業(yè)領域、交通領域設備更新；

海南、寧夏、上海、江西則致力于推動“電動自行車”以舊換新。

 

江西、江蘇、云南正著力推動一攬子增量政策落地生效；

 

山東、云南開始著手扶持創(chuàng)業(yè)；

 

廣西、北京優(yōu)勢布局“低空經濟”；

 

陜西、江蘇推動“養(yǎng)老服務”高質量發(fā)展。

 

附：2024年10月全國產業(yè)鏈經濟政策清單

 

一、宏觀趨勢

 

1.01、國務院：在更大范圍構建與國際高標準經貿規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式

1.02、中共中央 國務院：以培養(yǎng)更多大國工匠和各級工匠人才為引領，帶動一流產業(yè)技術工人隊伍建設

1.03、國家數(shù)據(jù)局：加快制定公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用配套政策

 

二、部門動向

 

2.01、專訪——工業(yè)和信息化部部長金壯龍：加快推進新型工業(yè)化

2.02、市場監(jiān)管總局：到2027年，培育建設100個以上質量強縣（區(qū)、鎮(zhèn)）

2.03、工信部：亟需加快構建數(shù)據(jù)安全事件應急管理體系，提升事件處置水平

2.04、發(fā)改委等：2030年全國可再生能源消費量達到15億噸標煤以上

2.05、發(fā)改委等：到2030年，重點領域用煤效能和清潔化水平全面提升

 

2.06、發(fā)改委等：全面提升碳排放核算能力水平，構建完成系統(tǒng)完備的碳排放統(tǒng)計核算體系

2.07、農業(yè)農村部：到2035年，農業(yè)生產信息化率達到40%以上

2.08、農業(yè)農村部：加快推動智慧農業(yè)全面發(fā)展，有力支撐農業(yè)現(xiàn)代化建設

2.09、工信部等：鼓勵有意愿、有條件的卓越級智能工廠積極申報領航級智能工廠

2.10、工信部等：我國擬2035年全面建成新材料大數(shù)據(jù)中心體系

 

2.11、發(fā)改委等：到2026年底，基本建成國家數(shù)據(jù)標準體系

2.12、自然資源部等：圍繞自然資源數(shù)字化“234”總體架構，完成自然資源數(shù)字化治理標準體系總體設計

2.13、司法部等：民營經濟促進法草案向社會公開征求意見

2.14、工信部：深入推進印染行業(yè)綠色低碳轉型，是培育和發(fā)展新質生產力、實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然選擇

2.15、工信部等：到2027年，力爭建成300個左右地方新材料中試平臺

 

2.16、工信部：打造一批國際一流消費品企業(yè)和特色品牌

2.17、人行等：四個方面、19項舉措支持美麗中國建設

2.18、工信部：指導各地因地制宜加快形成地方特色食品產業(yè)優(yōu)勢，打造特色食品產業(yè)集群

2.19、工信部：工業(yè)互聯(lián)網賦能電力行業(yè)形成 85 項具體場景應用

2.20、農業(yè)農村部：發(fā)展幫扶產業(yè)，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內生發(fā)展動力

 

2.21、自然資源部：四方面有效降低全社會物流成本

 

三、地方行動

 

3.01、江西：聚焦7個方面推出26條措施，謀取增量機會

3.02、北京：明確信貸政策導向，突出支持集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等新質生產力領域

3.03、重慶：4年內創(chuàng)建一批“機器人+”應用場景

3.04、江蘇：出臺64項增量政策鞏固增強經濟回升向好態(tài)勢

3.05、海南：推動電動自行車以舊換新

 

3.06、陜西：國資系統(tǒng)加快培育9個戰(zhàn)略性新興產業(yè)

3.07、云南：加力推動工業(yè)領域設備更新

3.08、山東：到2026年，全省扶持創(chuàng)業(yè)30萬人以上

3.09、寧夏：推動電動自行車以舊換新

3.10、江蘇：推17條措施促進農業(yè)農村發(fā)展

 

3.11、云南：推動一攬子增量政策落地

3.12、上海：啟動電動自行車以舊換新

3.13、廣西：推動交通運輸大規(guī)模設備更新

3.14、山西：出臺新政推動科技成果轉化

3.15、廣西：爭取納入國家低空空域改革試點省份

 

3.16、陜西：推進“養(yǎng)老+文旅”融合發(fā)展，開展旅居養(yǎng)老示范創(chuàng)建行動

3.17、湖北：提出15條具體舉措，促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級

3.18、河南：出臺科技助企惠企“新十條”，瞄準三大目標

3.19、云南：實施“創(chuàng)業(yè)云南”建設三年行動

3.20、江蘇：到2027年，建設10個以上銀發(fā)經濟特色園區(qū)

 

3.21、新疆：印發(fā)“數(shù)據(jù)要素×”行動方案，力爭到2026年底，累計打造100個以上典型應用場景

3.22、河南：促進開發(fā)區(qū)產業(yè)轉型升級和鏈式集群發(fā)展

3.23、北京：力爭三年內，低空經濟規(guī)模提升至1000億

3.24、江西：啟動電動自行車以舊換新活動

3.25、山西：加力支持家裝、電動自行車以舊換新

 

3.26、西藏：加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新

3.27、安徽：建立“七統(tǒng)一”科技創(chuàng)新攻堅新模式

 

 

關于 國開聯(lián)《產業(yè)鏈》月刊

 

月刊——《產業(yè)鏈》是由國開聯(lián)研究中心產業(yè)鏈咨詢團隊開發(fā)出品的全國產業(yè)鏈經濟發(fā)展洞察類期刊，于每月上旬發(fā)布，旨在梳理上個月國家和各地在“產業(yè)鏈經濟”領域的戰(zhàn)略部署和行動路線，以幫助讀者更好的理解、實踐“產業(yè)鏈經濟”布局。

 

關于 國開聯(lián) · 產業(yè)鏈經濟政策監(jiān)測服務

 

國開聯(lián)“產業(yè)鏈經濟政策監(jiān)測”服務重點由兩部分構成，一是標準化服務，即“全國產業(yè)鏈經濟政策監(jiān)測月刊”；二是定制化服務，即分地區(qū)、分領域、分機構的專項政策監(jiān)測服務。

 

關于 國開聯(lián)研究中心

國開聯(lián)研究中心是一家綜合性的咨詢服務機構，業(yè)務涵蓋“產業(yè)鏈咨詢、可持續(xù)發(fā)展、定制培訓課”三大版塊，專注于產業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、招商圖譜、營商環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展（ESG & 碳中和）、大數(shù)據(jù)等領域的研究、咨詢和培訓服務。成功案例遍及全國30個省級行政區(qū)，連續(xù)獲得客戶信賴與委托。

 

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