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中國裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行

國開聯(lián) 2015.03.04

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裝備制造業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱。要實現(xiàn)“中國創(chuàng)造”，中國裝備制造業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級勢在必行。

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國裝備制造業(yè)取得了驕人業(yè)績：總產(chǎn)值連續(xù)五年位居世界第一；汽車、發(fā)電設(shè)備、機床、船舶、收獲機械及拖拉機等主要裝備產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界首位；蛟龍潛海、嫦娥登月以及迅猛發(fā)展的高鐵，標志著我國高端裝備自主創(chuàng)新能力質(zhì)的飛躍；以中聯(lián)、三一、徐工、濰柴為代表的中國企業(yè)掀起海外并購熱潮，引領(lǐng)我國裝備制造業(yè)產(chǎn)品技術(shù)市場品牌全面升級。

然而，從整體上看，我國裝備制造業(yè)大而不強。提高裝備制造科技創(chuàng)新能力，增強發(fā)展實力應(yīng)當成為國家戰(zhàn)略重要組成部分。在市場與技術(shù)上備受發(fā)達國家制約與擠壓，全行業(yè)處于中低端價值鏈環(huán)節(jié)。汽車產(chǎn)品等行業(yè)，不僅我國主機(整車)產(chǎn)品的品牌溢價能力遠低于國際知名品牌，國產(chǎn)品牌采用的液壓件、電子產(chǎn)品等關(guān)鍵零部件也嚴重依賴進口。此外，中國裝備制造業(yè)昔日所仰仗的“人口紅利”正逐步喪失，中低端產(chǎn)品加工制造產(chǎn)業(yè)重心加速向東南亞等發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，西方發(fā)達國家“再工業(yè)化”戰(zhàn)略引發(fā)高端制造企業(yè)“回流”風潮，我國裝備制造業(yè)在全球的地位面臨挑戰(zhàn)。

面對‘內(nèi)憂外患’，中國裝備制造業(yè)必須放眼全球，充分利用國內(nèi)國外兩種資源、兩個市場，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，快速進行轉(zhuǎn)型升級。

中國裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級可采取以下對策：以差別化的金融政策和服務(wù)，引導(dǎo)資金更多地投向?qū)嶓w經(jīng)濟，緩減產(chǎn)業(yè)分化，促進裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級；圍繞我國裝備制造業(yè)的優(yōu)勢與強項，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；政策制定要因地制宜，以產(chǎn)業(yè)鏈為中心集聚發(fā)展，實現(xiàn)特色發(fā)展；鼓勵發(fā)展中場產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)裝備制造業(yè)零部件標準化、模塊化生產(chǎn)，提高零部件配套服務(wù)能力；高度重視提高裝備制造業(yè)的系統(tǒng)和總成套能力，提高單機技術(shù)水平、質(zhì)量和性能；切實打破所有制偏好，合理配置公共資源，促進不同所有制企業(yè)市場公平競爭；引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，使企業(yè)從單純追求規(guī)模擴張向注重技術(shù)、質(zhì)量、效益的方向轉(zhuǎn)變，從提供產(chǎn)品向提供服務(wù)和方案轉(zhuǎn)變，從價值鏈中低端向價值鏈高端轉(zhuǎn)變，從對環(huán)境擠壓型向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變等。

來源：國開聯(lián)產(chǎn)業(yè)研究院實習編輯：王楠

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