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下一個周期：數(shù)字經(jīng)濟

國開聯(lián) 2020.06.26

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基于數(shù)字技術(shù)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式是對沖我國經(jīng)濟下行壓力的穩(wěn)定器，數(shù)字經(jīng)濟將開啟新一輪經(jīng)濟周期，成為后疫情時期經(jīng)濟復蘇的引擎。推動我國經(jīng)濟的數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型，不僅能創(chuàng)造大量的投資機會，有效拓展國內(nèi)的需求，還能推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革，形成更多新的增長點和增長期。

一是制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。長期以來制造業(yè)企業(yè)受到信息平臺場景化應用不夠和數(shù)據(jù)感應、傳輸、存儲、加工能力不足等因素的制約，此次疫情也倒逼制造業(yè)企業(yè)的數(shù)字化和智能化改造。

二是服務業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。疫情沖擊下，服務業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快；后疫情時代，服務業(yè)也將延續(xù)強勁的數(shù)字化發(fā)展勢頭。

三是金融業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。近年來科技向金融領(lǐng)域滲透，為金融業(yè)開辟了新模式?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)積極布局金融科技，傳統(tǒng)金融機構(gòu)也在不斷加強金融科技的研發(fā)強度和投資規(guī)模。

四是社會治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。疫情期間，數(shù)字化的運用保障了社會的正常運行，疫情后可推動這些成果進一步鞏固。

五是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新型基礎(chǔ)設(shè)施是服務數(shù)字經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施，也包含對傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化升級，除了可以發(fā)揮投資對經(jīng)濟的拉動作用，還將突破時空約束、降低交易成本等，在經(jīng)濟復蘇中將發(fā)揮重要作用。

對發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的建議：

一是要制定數(shù)字經(jīng)濟復蘇的發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞新基建關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等進行戰(zhàn)略勾畫，引導市場主體廣泛參與，形成政府與企業(yè)合作推動的數(shù)字化經(jīng)濟發(fā)展的合力。

二是推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵市場主體繼續(xù)扮演重要的角色，引導市場主體參與“新基建”，更好地對接市場的終端需求。

三是加強關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等前沿領(lǐng)域提前布局。

四是加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進企業(yè)的數(shù)字化改造。發(fā)揮龍頭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的示范引領(lǐng)作用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈和中小企業(yè)數(shù)字化水平的提升。

五是進行包容審慎的監(jiān)管。監(jiān)管機構(gòu)不僅要關(guān)注數(shù)字平臺的形成，更需要關(guān)注競爭機制是否有效、競爭秩序是否有序，以及如何更好地保護消費者權(quán)益。

六是解決數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的界定問題。對個人數(shù)據(jù)、政府數(shù)據(jù)以及商業(yè)數(shù)據(jù)進行分類界定和保護，建立安全、自由的數(shù)據(jù)流通環(huán)節(jié)，為培育數(shù)據(jù)市場創(chuàng)造條件。

七是加強數(shù)字化人才培育。通過高等院校調(diào)整專業(yè)設(shè)置、加強職業(yè)技術(shù)培訓等手段，加強數(shù)字化專業(yè)人才的培養(yǎng)，加大我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型的人才資源儲備。

摘自：國務院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴

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