萍鄉(xiāng)市《支持汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的若干措施》解讀
2020年4月
一、出臺(tái)背景
受全球汽車市場下滑和疫情的影響,今年1-2月全國汽車產(chǎn)銷大幅下滑,3月車市雖有所回曖,但整體仍處于下行區(qū)間。當(dāng)前,我省汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢,企業(yè)普遍面臨供應(yīng)鏈脫節(jié)、用工困難、資金緊張、市場消費(fèi)停滯等問題,限制了產(chǎn)能,影響了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為支持企業(yè)復(fù)工,提高復(fù)產(chǎn)質(zhì)量,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《支持汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的苦干措施》。
二、主要內(nèi)容
在制定過程中,我們充分考慮當(dāng)前企業(yè)面臨的困難,從復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障、汽車供給端和需求端等主要問題入手,分三個(gè)層次制定了10項(xiàng)措施。
(一)助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
從疫情防控、保障供應(yīng)、加強(qiáng)用工三個(gè)方面,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。重點(diǎn)是加強(qiáng)疫情防控工作指導(dǎo),加強(qiáng)汽車上下游產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接,按照配套及訂單優(yōu)先級(jí),對(duì)零部件供應(yīng)鏈進(jìn)行統(tǒng)籌管理,保障物料、零部件運(yùn)輸,支持供應(yīng)鏈、運(yùn)輸鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)用工監(jiān)測和用工需求對(duì)接,推進(jìn)產(chǎn)教融合,加強(qiáng)校企合作,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、落戶、住房補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才和技能人才。
(二)助推產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展
從引導(dǎo)采購省產(chǎn)汽車,加大金融、資金、研發(fā)支持,推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。重點(diǎn)是將省產(chǎn)汽車納入省市政府采購協(xié)議供貨目錄,對(duì)于使用財(cái)政資金采購的公務(wù)、公交、執(zhí)法等領(lǐng)域用車,合法合規(guī)適量采購省產(chǎn)汽車。利用省級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,支持企業(yè)開展技術(shù)改造;利用省級(jí)發(fā)展升級(jí)引導(dǎo)基金,組建汽車產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展基金群,支持大企業(yè)、大項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)專項(xiàng)再貸款、再貼現(xiàn)金融支持政策,對(duì)因疫情出現(xiàn)暫時(shí)困難的汽車企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸;對(duì)受疫情影響較大的整車和關(guān)鍵零部件企業(yè),支持企業(yè)通過發(fā)行債券、應(yīng)收賬款質(zhì)押等方式進(jìn)行融資,補(bǔ)充流動(dòng)資金。加強(qiáng)科技計(jì)劃支持,完善研發(fā)平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)加快新能源汽車、燃料電池汽車、智能汽車及關(guān)鍵零部件關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),推進(jìn)南昌智能新能源汽車研究院等研發(fā)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。
(三)引導(dǎo)汽車市場消費(fèi)
從促進(jìn)汽車消費(fèi)、加快新能源汽車推廣應(yīng)用、穩(wěn)定出口,引導(dǎo)汽車消費(fèi)。重點(diǎn)是加大汽車消費(fèi)金融支持,實(shí)行利率優(yōu)惠,引導(dǎo)消費(fèi)者購買汽車;開展“汽車下鄉(xiāng)”為主導(dǎo)的線上線下省產(chǎn)汽車展銷活動(dòng),繁榮城鄉(xiāng)汽車市場;支持企業(yè)加快產(chǎn)品升級(jí)換代,完善線上線下融合營銷,擴(kuò)大汽車銷量。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)帶頭使用新能源汽車,加大新能源公交車、出租、網(wǎng)約車推廣力度,逐步擴(kuò)大新能源汽車使用比例;鼓勵(lì)老舊貨車替換新能源汽車,支持有條件的地區(qū)發(fā)放充電補(bǔ)貼,推動(dòng)新能源汽車消費(fèi)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供出口融資擔(dān)保、信用保函等產(chǎn)品,有關(guān)條件的地區(qū)出臺(tái)汽車及零部件出口支持政策,支持企業(yè)開展外貿(mào)業(yè)務(wù)。
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