工業(yè)化是現(xiàn)代化的基本前提、動(dòng)力基礎(chǔ)和核心內(nèi)涵，是一個(gè)國家和民族繁榮富強(qiáng)的必由之路。新型工業(yè)化是強(qiáng)國之路，先進(jìn)制造業(yè)是強(qiáng)國之基，推進(jìn)新型工業(yè)化和先進(jìn)制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)。

10月24日，浙江省委、省政府召開全省推進(jìn)新型工業(yè)化暨深入推進(jìn)“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)（以下簡稱“會(huì)上”、“大會(huì)”）。

會(huì)上，浙江省委書記易煉紅在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，動(dòng)員全省堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，加快打造一批創(chuàng)新要素高度集聚、網(wǎng)絡(luò)協(xié)作緊密高效、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系完善、占據(jù)價(jià)值鏈中高端的世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。

易煉紅指出，新型工業(yè)化是強(qiáng)國之路，先進(jìn)制造業(yè)是強(qiáng)國之基，推進(jìn)新型工業(yè)化和先進(jìn)制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)。

聚焦：

綠色石化、新能源汽車及零部件、智能物聯(lián)、現(xiàn)代紡織與服裝等4個(gè)兼具領(lǐng)先優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)的萬億級產(chǎn)業(yè)集群，集成電路、高端新材料、智能光伏、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械等4個(gè)兼具高成長性和輻射效應(yīng)的五千億級產(chǎn)業(yè)集群，

要強(qiáng)化“鏈長”牽頭服務(wù)、“鏈主”引領(lǐng)帶動(dòng)，設(shè)置“一集群一專班”，著力構(gòu)建“鏈長+鏈主”高效協(xié)同的推進(jìn)機(jī)制；

全面推進(jìn)智能制造、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，著力構(gòu)建“數(shù)字技術(shù)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)”深度融合的產(chǎn)業(yè)形態(tài)；

以高能級平臺(tái)為關(guān)鍵載體加快集聚，以特色小鎮(zhèn)為關(guān)鍵抓手形成“產(chǎn)、城、人、文”有機(jī)結(jié)合的重要產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，著力構(gòu)建“高能級平臺(tái)+特色小鎮(zhèn)”優(yōu)勢互補(bǔ)的平臺(tái)體系；促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，大力培育“專精特新”，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，促進(jìn)產(chǎn)供銷一體融合，著力構(gòu)建“大中小+上下游”共生共榮的產(chǎn)業(yè)生態(tài)；

全國性新型工業(yè)化規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)——國開聯(lián)研究中心產(chǎn)業(yè)鏈咨詢業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人指出，按照浙江新型工業(yè)化的總體部署，聚焦點(diǎn)，主要集中于“415X”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)域；路徑與模式，主要采取的是浙江實(shí)施已久、成效突出的“鏈長制”模式來進(jìn)行戰(zhàn)略落地；整體新型工業(yè)化推進(jìn)戰(zhàn)略體系結(jié)構(gòu)是完善的，在全國新型工業(yè)化推進(jìn)大浪潮中，浙江又繪制了獨(dú)具特色的戰(zhàn)略路線圖，期待是不遠(yuǎn)的將來取得良好的成效。

根據(jù)全國性新型工業(yè)化規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)——國開聯(lián)研究中心產(chǎn)業(yè)鏈咨詢團(tuán)隊(duì)研究，早在2023年1月，《浙江省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)行動(dòng)方案（2023—2027年）》正式印發(fā)，并納入“十項(xiàng)重大工程”，自此“415X”產(chǎn)業(yè)集群成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

而“415X”到底指的是什么？

“4”，即：4個(gè)萬億級世界級先進(jìn)產(chǎn)業(yè)群

——“4”是指重點(diǎn)發(fā)展：新一代信息技術(shù)、高端裝備、現(xiàn)代消費(fèi)與健康、綠色石化與新材料等4個(gè)萬億級世界級先進(jìn)產(chǎn)業(yè)群。

“15”，即：15個(gè)千億級特色產(chǎn)業(yè)集群

——“15”是指重點(diǎn)培育15個(gè)千億級特色產(chǎn)業(yè)集群，具體為：數(shù)字安防與網(wǎng)絡(luò)通信、集成電路、智能光伏、高端軟件、節(jié)能與新能源汽車及零部件、機(jī)器人與數(shù)控機(jī)床、節(jié)能環(huán)保與新能源裝備、智能電氣、高端船舶與海工裝備、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、現(xiàn)代紡織與服裝、現(xiàn)代家具與智能家電、煉油化工、精細(xì)化工、高端新材料。

“X”，即：若干高成長性百億級“新星”產(chǎn)業(yè)群

——“X”是指重點(diǎn)聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地等前沿領(lǐng)域，重點(diǎn)培育若干高成長性百億級“新星”產(chǎn)業(yè)群，使之成為特色產(chǎn)業(yè)集群后備軍。

此外，按照大會(huì)部署，強(qiáng)化實(shí)施“鏈長制”是浙江推進(jìn)新型工業(yè)化的主要路徑和抓手，值得關(guān)注的是，通過幾年的實(shí)施，“鏈長制”在浙江早已探索出了一套獨(dú)有的模式。

按照全國性新型工業(yè)化規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)——國開聯(lián)研究中心產(chǎn)業(yè)鏈咨詢團(tuán)隊(duì)的研究了解，早在2019年9月，浙江省商務(wù)廳就發(fā)布了《關(guān)于開展開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”試點(diǎn)進(jìn)一步推進(jìn)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升工作的意見》，提出各個(gè)開發(fā)區(qū)確定一條產(chǎn)業(yè)鏈并實(shí)行“鏈長制”試點(diǎn)，由開發(fā)區(qū)所在市縣主要黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長，做好一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃、一套產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展支持政策等“九個(gè)一”機(jī)制，從而推進(jìn)形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，并引領(lǐng)該特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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